四川大学姜晓萍教授解读“共生型治理”

6月4日上午，菠菜技术交流论坛“思贤讲堂”系列讲座在学院二楼报告厅举行。四川大学姜晓萍教授应邀作“共生型治理：城市社会治理的新形态”的学术报告。会议由经理陈华森教授主持，政治学等相关专业师生参加。

首先，姜晓萍教授从穿越历史、面向现实以及面向居民的需求三方面回答了城市的价值之问。姜教授指出，与古代相比，现代意义上的城市是集经济、社会、政治、文明、生态五个属性为一体的集成部落，以安定为目标、安宁为核心、安全为底线、安逸为关键，最大价值是提高人民的生活质量。而如何发挥城市的最大价值、让城市生活更美好，姜教授则强调从六个方面着手，分别是城市设计，共创宜居；共建城市，共享发展；城市治理，开放创新；持续发展，抵御风险；提升社区和城市品质；应对气候变化，建设韧性城市。

其次，姜晓萍教授依据对城市价值的梳理界定了城市治理的理论内涵，开门见山的阐述了城市治理的概念，并且指出了城市治理的四种特质，即集成性、包容性、复杂性和协同性。在对城市治理内涵和特质的讲述中，姜教授也提及了一些引人深思的相关城市概念，如海绵城市、韧性城市等，拓展了关于城市治理这个主题的知识面。同时，姜教授还分点介绍了城市治理的脉动规律、影响因素和关键环节，其中尤其强调关键环节中“以体制机制为核心”的重要性。

再次，姜教授以城市治理的典型样本——成都公园城市建设为例子，全面介绍了公园城市的概念，从历史观、生态观、民生观的角度回溯了公园城市的思想渊源。同时，还通过时间轴的形式展现了公园城市建设的政策议程以及公园城市建设的底色底气、使命目标、总体思路。

最后，姜教授从成都公园城市的案例中提出了核心观点，即城市治理的新路径——建设共生型治理。要实现共生型治理具体需从五个维度展开，分别是目标共生：高质量发展-高效能治理-高品质生活；价值共生：生产优质-生活幸福-生态美好；机制共生：三共融三治；主体共生：城市治理共同体；场景共生：人城境业共同缔造。

一审（校）：罗泽民  二审（校）：杜进文  三审（校）：陈华森